يعتبر مصطلح السيادة الشعبية مصطلحًا جديدًا أطلقه الإمام الخامنئي (دام ظله) وهو ترجمة عملية لنظرية ولاية الفقيه في الحكم، وهذه النظرية التي ترجع في أصولها وجذورها إلى الإسلام المحمّدي الأصيل، الذي كفل للناس سعادة الدنيا والآخرة إن هم ساروا على هداه، ولهذه النظرية مجالات مختلفة واحدة منها البلديات كأحد أهم ميادين خدمة الناس، وقد أفاض سماحته في الحديث عنها، ونحن في هذا الكتاب قمنا بجمع عصارة فكره وتوجهاته، وكان مفاجئًا لنا مدى دقته وعمقه وسعة معرفته بالتفاصيل وتقديم الحلول لها والتوجيهات النافعة المجترحة من هويتنا الدينية والثقافية.