هذا الكتاب يحتوي على مبادئ وأسس ينطلق منها الحاكم المسلم لإدارة البلاد والعباد،وهو عهدٌ كتبه أمير المؤمنين الإمام علي بن ابي طالب لتلميذه مالك الأشتر حينما ولّاه مصر،ويضم هذا العهد دروساً قيّمة موجّهة إلى كل حاكم مسلم أخذ على عاتقه القيام بمسؤولية الحكم والإدارة حسب الموازين الشرعية التي جاء بها القرآن الكريم وفسرتها السنة المحمدية الشريفة وتراث أئمة أهل البيت.