يتناول هذا الكتاب بالبحث تاريخ العراق القديم، والمصالح البريطانية فيه، وكيفية احتلاله، وفرض نظام الانتداب عليه، ويبحث في تكون الحكم الوطني فيه وسن القانون الأساسي لدولته، ويوضح علاقاته بالدول الأجنبية عامة، وبالدولة البريطانية خاصة