يتناول هذا الكتاب موضوع الفساد، وهو يرى أن الفساد يرتبط بأربعة عوامل: (1) آلية السلطة السياسية وكيفية الوصول إليها والخروج منها؛ (2) مدى الحماية التي يتمتع بها المواطن تجاه السلطة السياسية والإدارة العامة في إطار دولة الحق؛ (3) منظومة القيم في المجتمع نتيجة تراكمات تاريخية وثقافية؛ (4) مشاكل الإدارة ذاتها، وما تنتجه من تلكؤ أو استرخاء. ويرى أن مكافحة الفساد عملية مستمرة في السياق الديمقراطي الذي يفترض انتخاباتٍ حرّةً لمراقبة السياسة، وفصلاً للسلطات للحد من استغلال النفوذ، وقضاءً مستقلاً يطبّق القانون، ويحمي الأفراد والجماعات من التسلط والهدر في الأموال العامة.