يعالج هذا الكتاب العوامل المختلفة التي تؤثر في رسم سياسة الولايات المتحدة الأمركية تجاه فلسطين، فيتناول ما تعلق منها بالقضية الفلسطينية وكيفية تطورها عبر الإدارات المتعاقبة، وهو يركز على عملية صنع القرار في الولايات المتحدة وربطها بجوانب متعددة من المؤثرات مثل الجوانب الشخصية للمسؤول الأول والسلوك الأمريكي البراغماتي في السياسة، إضافة إلى العوامل الاقتصادية والاستراتيجية والمؤثرات التاريخية والعقائدية لدى الشعب الأمريكي وتأثيرها في صانعي القرار.