أصل هذا الكتاب أطروحة دكتوراه، تناول الباحث فيها قضاء المظالم الإدارية. فكما هو معلوم تنشأ بين الحكام و المحكومين خلافات، و تقع أحياناً على بعض المواطنين مظالم، ولا بد لسيادة العدالة من قضاء يفصل في هذه القضايا ولذلك نشأ في الدولة الإسلامية «ديوان المظالم» واختصاصاته شبيهة باختصاصات «مجلس شورى الدولة» في الدولة المعاصرة. وهذا البحث يتناول مفهوم القضاء عبر التاريخ، والقضاء في الإسلام وإنشاء ديوان المظالم وتطوره واختصاصاته، واختصاص مجلس شورى الدولة، وإجراءات المحاكمة، والقضاء الإداري، ويقارن بين القضاء والمحاكمة أمام ديوان المظالم في الشريعة وما يقوم مقامه في الدولة الحديثة، والقضاء اللبناني. وقد نالت هذه الأطروحة درجة «امتياز».