لينين يقدم هنا شكلا لتنظيم مرن ، يتوافق مع المهمات الضرورية لتطوير الصراع الطبقي ويؤكد على تعدد الهياكل وعلى اختلاف اشكالها من السرية الكاملة إلى شبه العلنية حيث لكل منها شكل تنظيمي مختلف ، هذا ما شرحه في رسالة إلى رفيق ، وهو شكل تنظيمي مبني وسط الطبقة العاملة ووفق مهمات محددة يفرضها الواقع ، كما وفق اختصاصات واضحة ومتابعة دقيقة حيث أن مهمة الحزب هي تطوير صراع الطبقة العاملة ودفعها إلى الأمام . عبر تنظيم نشاطها وتحديد اهدافها التكتيكية والأساسية وليس النشاط في المستوى السياسي بعيدا عنها . وهو النشاط الذي يأتي مكملا للنشاط الطبقة ومتمما لها .