يتناول هذا الكتاب أسباب شدّة اهتمام فقهاء الشيعة بفقه العبادات والمعاملات، أي فقه التكاليف الفرديّة، في مقابل ضعف اهتمامهم بفقه السياسة، أي فقه المجتمع والتكاليف المجتمعيّة، وما أُنتِج من هذا الفقه قبل الثورة الإسلاميّة، وكيف تطوّر سعةً في الموضوعات وعمقًا في بحث كلّ منها، لمواكبة مختلف المتطلّبات السياسيّة والاقتصاديّة والتربويّة والثقافيّة والتنظيميّة، في ظروف العالم المعاصر على يد الإمام السيّد عليّ الخامنئيّ حفظه المولى ورعاه.