عانت ايران خلال النصف الأول من القرن الثامن عشر كثيرا من الاضطرابات والفوضى الداخلية وشكلت حقبة الغزو الافغاني (1722-1729) ضربة مؤثرة في التجارة ك... ما خابت آمال البريطانيين في اقامة عصر تجاري مزدهر في عهد نادر شاه (1736-1747) الذي لم يهتم بالتجارة كثيرا ، ولهذا لم يعد بندر عباس المكان الملائم أو القاعدة المناسبة للوكالة البريطانية الرئيسة امام تلك الاضطرابات وتفككت عرى الحكومة الايرانية فأثيرت مسألة نقل الوكالة أكثر من مرة إلى ان انتقلت فعلا عام 1736 إلى البصرة وظلت العلاقات الايرانية البريطانية بين مد وجزر حتى نهاية القرن الثامن عشر.

اما المبحث الثاني فقد درس فيه المؤلف : (الدور السياسي البريطاني في ايران) فيقول : (كان لظهور نابليون على المسرح السياسي وقيامه بحملة على مصر عام 1798 وتفكيره بغزو الهند اثر واضح في دفع السياسيين البريطانيين للقيام بالوسائل اللازمة كافة لتأمين سلامة الثغور والمداخل المؤيدة إلى الهند جميعا ، لا سيما الاجزاء الشمالية للهند ومنها ايران التي عدت منفذا خطرا لحقب زمنية لاحقة)