يتضمن الكتاب السياق التاريخي لمصطلح الإرهاب اي المفاهيم الرائجة للإرهاب اي المفاهيم المقننة للإرهاب التي تتناول الفشل الدولي في الاتفاق على مفهوم موحد للإرهاب ثم تعدد مفاهيم الإرهاب في القوانين الوطنية ثم المفهوم الذاتي للإرهاب منها سمات الجريمة الارهابية اي استقلالية موضوع الإرهاب وخصوصية السلوك الإرهابي منها هدف الإرهاب وأنواع الفعل الإرهابي ثم الإرهاب استراتيجية عنف ممنهج إضافة إلى الاغتيالات والمذابح والاختطاف واحتجاز الرهائن والتفجيرات وعمليات التخريب وأخيراً استهداف المدنيين والأبرياء.