هي الحالة الاستثنائية التي يتطلب حلّها إصدار تشريع خاص يتم من خلال منح السلطة التنفيذية صلاحيات إضافية يتعذّر حلّها وفقاً القوانين السائدة، وتصدر ... هذه القوانين عند تعرّض بعض الدول لظروف تعتبرها غير اعتيادية (حالة الحرب، الكوارث، الفتن.. إلخ). وتلجأ الدول إ